ICE Tutukluluk Avukatı: Texas

Texas gözaltı davaları neredeyse başka her yerden daha hızlı ilerler. ICE burada ülkenin en büyük gözaltı ağını işletir ve komşu eyaletlerde ICE gözetimine alınan birçok kişi de sonunda nakil yoluyla buraya gelir. Kefalet reddedildiğinde, gözaltı yasanın izin verdiği süreyi aştığında veya ICE bir kişiyi avukat harekete geçmeden önce hareket ettirmek üzereyken, federal habeas corpus davası Texas'ta ICE tarafından gözaltına alınan biri için süreci sıfırlayacak tek araç olabilir.

Texas gözaltı davaları neden sıklıkla acildir

Texas, ICE gözetiminde diğer tüm eyaletlerden daha fazla kişi tutar. Son raporlar günlük nüfusu, resmi Service Processing Center'lardan sözleşmeli gözaltı merkezlerine ve ICE tutma yeri olarak hizmet veren uzak ilçe cezaevlerine kadar iki düzineden fazla tesise yayılmış yaklaşık 20,000 kişi olarak yerleştiriyor. En büyük tesis, Fort Bliss'in kenarındaki ERO El Paso Camp East Montana, 2026 mali yılında tek başına günde 2,500'den fazla kişilik ortalamayla çalışıyor.

Ölçek tek başına aciliyet yaratır. Texas tesisleri arasında nakiller sürekli olarak gerçekleşir ve kişiler aile veya avukat tepki veremeden bir bölgeden diğerine taşınır. Rio Grande Vadisi'ndeki, Batı Texas'taki ve kırsal ilçelerdeki uzak tesisler avukata ve toplumsal desteğe anlamlı erişimi kısıtlar. Texas'taki uzak tesislerde ICE tarafından gözaltına alınan göçmenler, tarihsel olarak büyük şehirlere daha yakın tutulanlara göre daha uzun ortalama gözaltı süreleriyle karşılaşmıştır.

Texas federal mahkemelerindeki habeas davalarını yöneten Beşinci Daire içtihatı, uzun süreli gözaltı itirazlarında bazı diğer dairelere göre daha kapsamlı olmamıştır. Bu, habeas'ı kullanılmaz kılmaz ama kaydın dikkatli inşa edilmesi gerektiği ve zamanlamanın diğer bölgelere göre daha önemli olabileceği anlamına gelir. Texas federal habeas göçmenlik gözaltı davaları genellikle geniş yasal argümanlar yerine kesin olgu örüntüleri üzerinde başarılı olur.

Texas'ta habeas ve göçmenlik mahkemesi kefaleti karşılaştırması

Mevcut olduğunda, bir göçmenlik hakimi önündeki göçmenlik mahkemesi kefalet duruşması çoğu zaman en hızlı serbest kalma yoludur. Texas'taki sorun, kefalet duruşmalarının sıklıkla mevcut olmaması, ertelenmesi ya da fiilen anlamsız olmasıdır. Uzak tesislerden yapılan görüntülü duruşmalar delillerin anlamlı sunumunu kısıtlar ve ICE, kişileri düzenli olarak INA § 236(c) uyarınca zorunlu gözaltıya tabi olarak sınıflandırarak kefalet duruşması hakkını tamamen kaldırır.

28 U.S.C. § 2241 uyarınca federal bir habeas davası farklıdır. Federal bölge mahkemesine sunulur, Anayasa Madde III hakimi tarafından karara bağlanır ve ICE gözaltısının süresi, koşulları veya temel yetkisi hakkında anayasal soruları ele alabilir. Zorunlu gözaltı hatalı uygulanmışsa, gözaltı makul bir süreyi çok aşmışsa ya da bir kefalet duruşması federal inceleme altında dayanmayan gerekçelerle reddedilmişse, habeas serbest kalmak için tek anlamlı yol olabilir.

İki araç birbirini dışlamaz. Birçok Texas davasında ikisini paralel olarak yürütürüz: göçmenlik mahkemesi kefaleti verme yetkisine sahip olduğunda EOIR kefalet talebi ve göçmenlik mahkemesi harekete geçemez ya da geçmezse federal incelemeyi korumak için bir habeas davası.

Nakiller ve yetki alanı sorunları

Texas, ICE'ın kişileri naklettiği yerdir. Aynı zamanda ICE'ın kişileri buradan naklettiği yerdir de. Her iki yön habeas davaları için gerçek sorunlar yaratır.

Federal habeas yetki alanı genellikle doğrudan gözetleyicinin peşinden gider; ICE davalarında bu, davanın açıldığı anda kişinin tutulduğu tesisin müdürü veya yetkilisi anlamına gelir. ICE bir tutukluyu Texas dışına naklettiğinde yetki alanı başka bir bölgeye, bazen başka bir daireye kayabilir ve zaten dosyalanmış herhangi bir dava yeniden dosyalanmayı veya değiştirilmeyi gerektirebilir. ICE bir tutukluyu başka bir eyaletten Texas'a naklettiğinde, Beşinci Daire, Üçüncü, Dördüncü veya Dokuzuncu Daire içtihatı altında farklı karara bağlanacak bir davayı devralabilir.

Bir nakilden önceki acil dava açmaları, aileler için mevcut en önemli araçlardan biridir. ICE'ın kişiyi taşımak üzere olduğuna inanmak için güvenilir bir sebep olduğunda, hemen açılan bir habeas davası mevcut bölgede yetki alanını koruyabilir. Genel değerlendirmemize nakil önleme stratejileri ve blog yazımıza bir ICE nakilini başka bir eyalete nasıl durdurmaya çalışılır hakkında bakın.

Nakil zaten gerçekleşmişse analiz değişir. Bazı davalarda alıcı bölge doğru forumdur. Diğerlerinde önceki yetki alanı sınırlı gerekçelerle korunabilir. Bu, saatler yerine günler içinde avukatı devreye almanın sonucu şekillendirdiği olgu örüntülerinden biridir.

Nihai karar sonrası gözaltı ve Zadvydas sorunları

Nihai bir sınır dışı kararı süresiz gözaltıya yetki vermez. Zadvydas v. Davis uyarınca, ICE nihai bir karardan sonra 90 günlük bir sınır dışı süresine sahiptir; bunu, devam eden gözaltının makul olarak öngörülebilir gelecekte gerçekçi bir sınır dışı ihtimaliyle bağlantılı olması gereken bir başka süre izler. Gözaltı altı ayı geçtikten ve sınır dışı makul olarak öngörülebilir olmadıktan sonra kişi, federal bir habeas davası kapsamında serbest kalma talebinde bulunma hakkına sahiptir.

Texas, çok sayıda Zadvydas olgu örüntüsü görür. Kişiler Pearsall, Port Isabel, El Paso ve diğer tesislerde nihai kararlarından çok sonra tutulurlar çünkü hedef ülkeler seyahat belgesi düzenlemez, kişiyi kabul etmez ya da ICE taleplerine yanıt vermez. Bazı ülkeler dönüşleri fiilen tamamen askıya almıştır. Bu durumlarda devam eden ICE gözaltısı, davanın nihai karar aşamasına nasıl ulaştığından bağımsız olarak yasa tarafından yetkilendirilmemiştir.

Bir Zadvydas habeas davasının kaydı zamanın geçişinden fazlasını göstermelidir. ICE'ın kişiyi sınır dışı etmek için yaptığı belirli çabaları, o çabaların başarısız olmasının belirli nedenlerini ve yakın dönemde sınır dışı işleminin pratik imkânsızlığını belgelemelidir. Bu dilekçelerin nasıl inşa edildiği hakkında blog yazımıza nihai bir sınır dışı kararının ardından federal habeas bakın.

Ailelerin ilk olarak yapması gerekenler

Bir Texas ICE tutuklamasının veya nakilinin ardından ilk saatler en önemli olanıdır. Somut adımlar:

• Kişiyi hemen bulun. ICE Online Detainee Locator en hızlı başlangıç noktasıdır. Kişi orada bulunamıyorsa tesisle doğrudan iletişime geçin ve nakiller için her gün kontrol edin.
• Her şeyi kağıda geçirin. Herhangi bir Notice to Appear, ICE detainer, ERO mektubu veya check-in evrakını saklayın. Kopyalarını çıkaramıyorsanız telefonunuzla belgelerin fotoğrafını çekin.
• Kimlik ve statü kayıtlarını bir araya getirin. Pasaport, doğum belgesi, önceki göçmenlik başvuruları, vergi beyannameleri, kira sözleşmesi veya mortgage, ABD vatandaşı aile bağları, çalışma kayıtları ve herhangi bir tıbbi belge.
• Yasal temsilde hızlı hareket edin. Nakiller sıktır, uzak tesisler normdur ve duruşmalar günlerle sınırlı bildirimlerle planlanabilir. Bir nakil olasılığı olduğunda veya bir kefalet duruşması yakın olduğunda aynı gün avukat aramak makuldür.
• Yasal inceleme olmadan hiçbir şey imzalamayın. Görevliler bazen check-in'lerde veya tesis görüşmelerinde hakları feshedebilecek ya da sınır dışı işlemine razı olabilecek belgeler sunarlar. Yazılı bir kopya isteyin ve imzalamadan önce avukata danışın.

Yakınınız Texas'deki ICE gözaltı tesisinde tutuluyorsa, federal habeas corpus dilekçesi en etkili hukuki yol olabilir. Göçmenlik mahkemesinden farklı olarak, dilekçe bağımsız bir federal yargıcın önüne sunulur.

Üstlendiğimiz davalar:

Texas habeas davalarını hangi federal mahkeme görür?

Texas'ın dört federal yargı bölgesi vardır; her biri eyaletin farklı bir bölümünü kapsar ve bir habeas davasının doğru bölgesi genellikle tutuklunun nerede tutulduğuna bağlıdır.

Güney Texas Bölge Mahkemesi, Houston, Brownsville, Corpus Christi, McAllen ve Laredo'yu kapsar. Port Isabel Service Processing Center ve Houston Contract Detention Facility'nin her ikisi de bu bölgeye düşer. Güney Bölgesi, göçmenlik meselelerinde ülkenin en yoğun federal mahkemelerinden biridir.

Batı Texas Bölge Mahkemesi, San Antonio, El Paso, Del Rio, Midland, Waco ve Austin'i kapsar. ERO El Paso Camp East Montana, El Paso Service Processing Center, Pearsall'daki South Texas ICE Processing Center ve Karnes ile Dilley aile tesisleri Batı Bölgesi'ndedir; bu da bu bölgeyi Texas ICE gözaltı habeas davaları için merkezi bir forum yapar.

Kuzey Texas Bölge Mahkemesi, Dallas, Fort Worth, Amarillo, Lubbock, Wichita Falls ve Abilene'yi kapsar. Prairieland Detention Center ve Rolling Plains Detention Center bu bölge içindedir.

Doğu Texas Bölge Mahkemesi, Tyler, Beaumont, Marshall, Sherman, Texarkana ve Lufkin dahil olmak üzere eyaletin doğusunu kapsar. Bu bölgeye daha az ICE tesisi düşer ancak Doğu Bölgesi'ne veya içinden geçen nakiller olur.

Dört Texas federal bölgesinin tümü New Orleans merkezli Beşinci Daire Temyiz Mahkemesi kapsamındadır. Beşinci Daire, bölge hakimlerinin habeas davalarını bugün nasıl değerlendirdiğini şekillendiren büyük bir göçmenlik gözaltı içtihatı üretmiştir. Her bölge için başvuru prosedürleri resmi ICE Detention Facility Locator ve her bölgenin mahkeme web sitesinde yayınlanmıştır.