Illinois cerró todos los contratos de detención de ICE de las cárceles del condado bajo la Illinois Way Forward Act de 2021, y la mayoría de los detenidos de ICE de Illinois ahora son transferidos a instalaciones en Indiana, Wisconsin o Kentucky dentro de días. Nuestra firma presenta peticiones federales de habeas corpus en los Distritos Norte, Central y Sur de Illinois cuando se niega la fianza o la detención se prolonga.
El panorama de detención de ICE en Illinois se ve fundamentalmente diferente a como se veía hace unos años. Bajo la Illinois Way Forward Act de 2021, las últimas tres cárceles del condado que albergaban detenidos de ICE (McHenry, Jerome Combs en Kankakee y Pulaski) terminaron sus contratos para febrero de 2022. Illinois ya no tiene ninguna instalación de detención de ICE del condado o privada. Las únicas operaciones de retención de ICE dentro de Illinois ahora son el Broadview Processing Center de propiedad federal y la ERO Chicago Field Office, ambas destinadas al procesamiento a corto plazo. Cuando se niega la fianza, cuando la custodia se prolonga más allá de lo que la ley permite, o cuando una transferencia ya ha enviado a un residente de Illinois a Indiana, Wisconsin, Kentucky u otro estado, una petición federal de habeas corpus puede ser la vía más rápida a una revisión significativa para alguien detenido por ICE en Illinois.
La aplicación en Illinois está coordinada por la ERO Chicago Field Office, cuya área de responsabilidad cubre Illinois, Indiana, Wisconsin, Missouri, Kentucky y Kansas. Debido a que la Illinois Way Forward Act terminó todos los contratos de ICE con cárceles del condado, la huella activa de detención del estado se limita a la retención federal a corto plazo:
Debido a que la capacidad dentro del estado es tan limitada, la mayoría de los detenidos de Illinois son transferidos fuera del estado dentro de días del arresto. Las visitas de supervisión del Congreso informan que los detenidos de Illinois son comúnmente enviados a la Miami Correctional Facility en Bunker Hill, Indiana (capacidad de aproximadamente 1,000 camas bajo un contrato del DHS de 2025), la Clay County Jail en Indiana, o las instalaciones del Condado de Dodge y el Condado de Kenosha en Wisconsin. Las detenidas mujeres son frecuentemente transferidas a Kentucky, y las detenidas transgénero han sido transferidas a Denver. Esas transferencias pueden cambiar la jurisdicción federal de habeas al distrito receptor y, en muchos casos, a un circuito diferente.
La mayoría de las peticiones de habeas que presentamos para personas detenidas por ICE en Illinois o transferidas fuera de Illinois encajan en unos pocos patrones recurrentes:
Cada uno es un patrón de hechos distinto donde una petición federal de habeas bajo 28 U.S.C. § 2241 puede reiniciar el proceso de revisión. Cuál es el adecuado depende del cronograma y del expediente específicos.
Illinois se encuentra dentro del Séptimo Circuito de Apelaciones, con sede en Chicago. El Séptimo Circuito ha resuelto sobre detención prolongada, detención obligatoria bajo INA § 236(c) y la disponibilidad de audiencias de fianza después de custodia extendida. Los tribunales de distrito en todo Illinois siguen otorgando alivio de habeas en casos apropiados, y el Distrito Norte de Illinois ha desarrollado uno de los expedientes de detención migratoria más activos del Medio Oeste dado el estatus de Chicago como centro regional de aplicación. Vea nuestra descripción general sobre los desafíos de detención prolongada para saber cómo se enmarcan típicamente estos argumentos.
El desafío práctico en Illinois es que la mayoría de los detenidos son transferidos dentro de días del arresto. Los detenidos movidos a Wisconsin o Indiana permanecen en el Séptimo Circuito, pero las transferencias a Kentucky (Sexto Circuito), Missouri (Octavo Circuito) o más lejos pueden cambiar la jurisprudencia aplicable. El momento a menudo importa tanto como los hechos subyacentes, y presentar antes de una transferencia puede cambiar significativamente el resultado.
Una audiencia de fianza en el tribunal de inmigración y una petición federal de habeas son dos herramientas diferentes. Las audiencias de fianza ocurren dentro del sistema de inmigración ante un juez de inmigración y abordan solo si la persona puede ser liberada. Las peticiones de habeas se presentan en el tribunal federal de distrito bajo 28 U.S.C. § 2241 y piden a un juez del Artículo III que revise si la detención migratoria en sí es constitucional y está autorizada por ley.
Las dos vías a menudo funcionan en secuencia. Cuando ICE argumenta que una persona está sujeta a detención obligatoria sin derecho a una audiencia de fianza, el habeas suele ser la única vía restante. Cuando se ha denegado la fianza y la detención ya se ha prolongado durante meses, el habeas puede forzar una segunda revisión bajo un estándar diferente. Nuestra guía que compara el habeas corpus y las audiencias de fianza migratoria explica cuándo cada herramienta tiende a ser apropiada para alguien detenido por ICE en Illinois.
Las primeras horas después de un arresto de ICE en Illinois son especialmente importantes porque las transferencias a instalaciones fuera del estado ocurren rápidamente. Pasos concretos:
Broadview, IL
Field Office / Holding SiteChicago, IL
Field Office / Holding SiteSi su familiar está detenido por ICE en Illinois, una petición federal de hábeas corpus puede ser la herramienta legal más efectiva. A diferencia del tribunal de inmigración, la petición se presenta ante un juez federal independiente.
Casos que manejamos:
Illinois tiene tres distritos judiciales federales, y el distrito correcto para una petición de habeas generalmente depende de dónde está retenido el detenido.
El Distrito Norte de Illinois cubre Chicago, Rockford y el norte de Illinois, con jurisdicción sobre el Broadview Processing Center y la ERO Chicago Field Office. Debido a que prácticamente toda la retención de ICE dentro del estado ocurre dentro de sus fronteras, el Distrito Norte maneja la abrumadora mayoría del litigio de habeas de Illinois y ha desarrollado un expediente activo de detención migratoria.
El Distrito Central de Illinois cubre Peoria, Springfield, Urbana y el centro de Illinois. Las operaciones de detención de ICE son limitadas en este distrito, pero maneja peticiones de habeas presentadas por detenidos en sitios de retención a corto plazo o en espera de transferencia.
El Distrito Sur de Illinois cubre East St. Louis y el sur de Illinois, con una parte más pequeña del litigio de habeas de detención de ICE.
Los tres distritos pertenecen al Séptimo Circuito de Apelaciones, con sede en Chicago, cuya jurisprudencia sobre detención migratoria moldea cómo los jueces de distrito evalúan las peticiones de habeas hoy. Debido a que Wisconsin e Indiana también están en el Séptimo Circuito, las peticiones de habeas presentadas después de una transferencia a una instalación de Wisconsin o Indiana permanecen dentro del mismo cuerpo de jurisprudencia del circuito, lo que puede ser estratégicamente importante. Los procedimientos de presentación para cada distrito se publican en el Localizador de Instalaciones de Detención de ICE y en el sitio web del tribunal de cada distrito.
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